黄石持续推进政法工作现代化，拉满安全感、平安看得见-凯时尊龙官网

平安是改革发展的基石，是人民群众福祉所系。

2023年，黄石不断推进政法工作现代化，积极打造平安黄石升级版，各项工作取得显著成效，高分获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，西塞山区委政法委当选全国党委政法委系统“新时代政法楷模集体”，省综治网格化平台应用部署现场会在黄召开，全市6个经验做法入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型，全市社会治安整体防控水平大幅提升，人民群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，第三方安全感测评好评率高达98.86%。

规范化建设综治中心 

打造平安新阵地

王家湾烧烤街的2家“原住民”商户，因摊位摆放问题引发口角之争，最终升级为互殴，导致双方各为轻伤，让邻里关系降至冰点。

案发后，该案被移送至西塞山区检察院审查起诉。“案件不仅涉及邻里纠纷，而且还关系到辖区重点街区的营商环境建设。” 时任八泉街道副书记、政法委员石巨中知道，虽然双方当事人都意识到了自己的错误，但是要真正解开各自“心结”，关键还在于化解矛盾纠纷。

八泉街道综治中心组织检察官、律师、社区和商户代表等人面对面沟通调解。

在西塞山区委政法委牵头下，八泉街道综治中心将检察机关、属地社区、商户联盟代表、双方辩护律师四方力量汇聚到一起，组成矛盾纠纷“调解团”，多方联动商定化解矛盾纠纷的思路，促使当事人签订了和解协议书，从源头上化解了一场棘手的矛盾纠纷。

平安建设的重点在基层、关键是基础。

以“多中心合一、一中心多用”为原则，黄石全面加强基层资源整合，规范化建成市、县、乡、村四级综治中心1080个。同时，出台健全综治中心运行机制的指导文件，按照“1 5 n”模式引入相关职能部门和矛盾纠纷调解组织等进驻，以综治中心为枢纽的社会治理工作体系不断成熟。常态化开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解专项行动，全市各级综治中心排查矛盾纠纷4.2万件，化解率达97.3%。

综治中心规范化建设夯实了平安建设基层基础，丰富了基层社会治理手段，提升了联系服务群众能力，让问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作推进在一线、感情融洽在一线。

推动政法智能化建设 

释放平安新动能

1月31日，在市中级人民法院诉讼服务中心二楼的电子卷宗数据加工场内，一份份纸质诉讼材料经过现场工作人员集中扫描，生成电子卷宗后录入电子卷宗一体化应用平台。

“过去办案法官办公桌上堆积如山的卷宗早已消失不见，如今只要动动手指，他们便能利用平台阅卷工具查找卷宗，并进行线上阅卷。”市中级人民法院司法行政处负责人、教育培训科科长安琼表示，“无纸化办案”不仅为当事人节省了大量时间和诉讼成本，也让法官从庞杂的事务中解脱出来，提高了法院的工作效率，让人民群众感受到公平正义更加“触手可及”。

西塞山区法院深度应用电子卷宗实现法官开庭“无纸化”。

电子卷宗一体化应用平台上线以来，实现了审判流程再造。截至目前共加工处理案件卷宗2.8万件，立案效率提高了70%，审判效率提高了76%，一审息诉服判率提高至88.56%。

这是黄石推动政法智能化建设的一个缩影。1月17日，在全省政法智能化建设项目成果“大比武”展演中，市委政法委、市中级人民法院分别作为全省党委政法委系统、法院系统智能化建设优秀成果代表现场展演。黄石有8个集体、11位先进个人、2项优秀成果受到省委政法委通报表扬。

过去的一年，黄石政法智能化建设亮点纷呈。

作为省综治网格化平台试点城市，市委政法委积极推动综治网格化平台与公安平台、12345政务平台对接联通，打造“三纵四横”线上大平安工作格局，做实“综治中心吹哨，平安建设成员单位报到”工作机制，压实纠纷化解的部门主管责任，使各类矛盾纠纷分流化解实现平台间线上线下融合，创新推动非警务矛盾纠纷分流化解率提升至97%，经验成果获新华社、法治日报、长安杂志、湖北日报等央省媒体多次专题报道推介。

在公安机关，新一代警综平台项目完成建设，创新搭建智慧模型让治安打击整治专项行动战果显著，西塞山公安分局自主研发智慧项目在公安部基层技术革新比赛中获得全国二等奖，“战狼”信息化平台获评湖北政法优秀创新成果。

在检察机关，通过大力推进数字建模应用，运用已建成的法律监督模型办理监督案件400余件，推动法律监督能力、质效迅速提升。新研发的模型中有3个模型在全省模型竞赛获奖，6个成熟模型在省检察院大数据法律监督平台共享使用，3个案例获评最高人民检察院、省检察院典型案例。

在司法行政机关，村居法律顾问平台、远程可视通讯系统、智慧复议听证室陆续上线，市、县、乡三级司法行政机关、法律服务机构实现音视频互联互通，广泛运用于远程咨询、远程办理、远程服务等场景。

强化主防理念 

开拓平安新思路

“上周，我们小区的杨婆婆差点就被骗，骗子以老人孙女的身份发短信，自称遇到急事需要大额转账，家里人怎么说都不信，还自己偷偷去了银行。”在下陆区青龙山社区黄棉小区举办的一场反诈宣传主题活动上，下陆公安分局团城山派出所社区民警程珍结合辖区真实案例，以“本地人、身边事、近期案”普及防范电信网络诈骗知识。

社区民警程珍在青龙山社区开展反诈知识宣讲。

实际上，程珍还有另外一个身份。2023年5月，根据任命，她兼任了青龙山社区居委会主任助理。从那时起，她把工作的重心都放在了社区。

“民警要到群众最需要的地方去，就能在群众最需要的时候第一时间站出来。”市公安局治安支队副支队长周启华说，2023年，市公安局坚持“警务围着民意转、民警围着百姓转”，全面深化派出所“两队一室”警务机制改革，进一步强化“派出所主防”理念，落实主防责任，推动公安基层基础工作高质量发展。

推进警力下沉，按照派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”要求，全市社区民警总数达347人、派出所警力总数达825人，分别占派出所、分县(市)局警力数的42.06%、45.39%；持续推进社区民警专职化建设，派出所所长进乡镇(街道)班子、社区民警进村(社区)班子完成率达100%；推动“一村一辅警”建设，全市788个行政村“一村一辅警”配备实现全覆盖。

全面深化“找堵防”，公安部门围绕“人、地、物、事、网、组织、数据”等治安要素，全面排查整改重大风险隐患，全年累计排查各类“窟窿”隐患4600余条，整改销号率达98.67%；围绕消防隐患整改，共摸排“九小场所”2.1万家，整改消防隐患3300余处，火灾发生率较2022年下降31.42%。

深化平安黄石共同缔造，全市城区共设置125个“义警”管理服务站，通过发动“双报到”党员、网格员、保安员、治安积极分子等就地加入，在新业态群体中组建“平安流动哨兵班”“骑士小巷管家团”等，不断推进群防群治力量组织化、信息化、规模化，下好群防群治“一盘棋”，唱响群防群治“大合唱”，外卖小哥兼职网格员助力基层治理被央视焦点访谈报道，外卖员李宝、快递员卢丽珍获评“平安法治黄石建设工作先进个人”。（黄石日报记者 胡波 实习生 张倩）