快速纠错机制高效解决招投标争议 处理时间从30个工作日缩短至3天-凯时尊龙官网

湖北日报全媒记者 肖丽琼 通讯员 肖潇 汪琦 实习生 芷莹

内容提要

优化营商环境是进一步全面深化改革的重要基础与着力点，也是推动新旧动能转换、赋能新质生产力发展的必然选择。今年以来，湖北着力疏通营商环境中的“梗阻”，破解制约发展的“瓶颈”，持续提升经营主体的获得感与满意度。今起，本报推出“优化营商环境”系列报道，深入挖掘各地在优化营商环境方面的创新实践与显著成效，敬请关注。

招投标是重点项目建设中的重要环节，既要推动重点项目高效交易、快速落地，又要守住公开、公平、公正这条招投标的“生命线”。今年，湖北在全国率先探索建立快速纠错机制，力促解决重点项目招投标争议。

“第一、第二中标候选人的资质均不符合投标资格，请调查核实相关情况，依法责令评标委员会予以改正。”7月10日，咸宁赤壁市政务服务和大数据管理局收到一个招标人的情况反映。招标人审核评标报告发现，第一中标候选人的资质证书不在有效期内；该项目因落实政府采购政策要求，仅限中小企业参与投标，而第二中标候选人为大型企业。

这是一个水利投资重点项目。赤壁市政数局立刻着手核查，认为招标人反映情况基本属实，随即启动快速纠错机制——

7月11日，赤壁市政数局回复招标人：可在公共资源交易中心的协助下召集项目原评标委员会，对评标报告中的错误进行纠正；

7月12日，原评标委员会对第一中标候选人、第二中标候选人资格审查问题进行复核，确认均不符合资格要求，最终原第三中标候选人被确定为中标人。

咸宁市政务服务和大数据管理局主要负责人介绍，以往中标候选人公示后，招标人收到投标人异议，发现问题启动投诉处理程序，处理时长一般是30个工作日，特殊情况下还会延长。现在，要求招标人在收到评标报告之日起一日内完成审核，如无需纠错，招标人收到评标报告之日起三日内就要公示中标候选人；如需纠错，最快两天即可完成。重点项目招投标效率大幅提升、投诉率大幅下降。

省发展改革委相关负责人介绍，我省探索快速纠错机制，根本目的是解决因招标人置身事外、不作为、乱作为导致大量投诉，从而延长项目招标周期等问题。

今年5月，国务院办公厅发布相关意见，明确要求各地建立健全招标人对评标报告的审核程序，招标人发现评标报告存在错误的，有权要求评标委员会进行复核纠正。在项目招投标中，我省督促招标人履行主体责任，建立健全招投标事项议事决策、异议处理机制，指导招标人开展招标文件公平竞争审查。但是，在实际操作中发现，招标人不履行评标报告审查主体责任，把大量招投标活动矛盾纠纷推向投诉，导致部分重点项目进度因此受到较大影响。

既要扎紧制度笼子，也要向创新要办法。“纠错是为重点项目拧紧‘安全阀’，快速是为招投标拉满‘进度条’。”该负责人表示。

据了解，目前我省多地正积极开展招投标快速纠错的实践探索，以咸宁市为代表的一批改革经验取得初步成效，为下一步向全省全面推广奠定基础。