湖北日报讯 (记者王婧、通讯员仁轩)10月24日从省人大常委会办公厅获悉,《湖北省人大常委会关于进一步加强全省人大代表联络站建设的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发,以制度形式建好管好用好代表联络站,进一步优化布局、完善机制、提升功能、依法运行,服务保障代表依法履职,畅通人大代表联系人民群众的“最后一公里”。
《指导意见》强调,建设代表联络站时,应坚持党的领导、人大主导,充分发挥县乡两级人大的主导作用;坚持因地制宜、方便联系群众,实现人大代表联系人民群众全天候、零距离、无障碍;坚持共建共用共享,加强代表联络站与基层其他联系人民群众平台融合发展,注重代表联络站与人大基层立法联系点、预算工委基层联系点相衔接;坚持节俭实用、注重实效,正确处理代表联络站硬件建设与软件建设、实体平台与网络平台的关系,杜绝形式主义。在建立代表联络站时,要科学设置站点,一般在村、社区党群服务中心设立代表联络站,根据需要也可以在行政服务中心、图书馆、文体中心、工人俱乐部等地设立代表联络站。同时,要强化线上线下相结合,逐步推进建立内容丰富、功能实用、安全便捷的网上代表联络平台。
《指导意见》强调,要建立健全代表联系选民、接待群众、视察调研、学习培训、意见处理反馈、回选区述职、履职管理等制度,科学制定代表联络站活动计划和活动方案,动态公布代表基本信息、群众意见处理情况。闭会期间,人大代表以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式。代表编组进站要结合选区划分,科学组建代表小组,常态化就近就便组织五级人大代表进入代表联络站开展活动。
《指导意见》还对代表联络站的六大运行内容予以规定。一是大力宣传党的路线方针政策,推动党的政策和法律法规深入人心。二是密切代表与人民群众的联系,广泛听取人民群众的意见建议,准确反映群众的愿望和要求。三是组织国家机关进站联系人大代表和人民群众,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是畅通社情民意的表达渠道,创新开展基层民主议事活动,推进人大重点工作议题下沉代表联络站。五是完善人民群众意见建议收集处理机制,形成代表意见建议办理工作闭环。六是加强代表履职能力建设,定期组织代表学习培训,定期组织县乡两级人大代表向原选区选民开展述职活动。
省人大常委会有关负责人表示,目前全省共建成6683个代表联络站,迫切需要从制度层面进行规范和引导。制定《指导意见》是省人大常委会党组开展主题教育的重要成果,也是我省代表行动的制度成果,旨在进一步密切国家机关同人大代表、人大代表同人民群众的联系,使代表联络站成为丰富全过程人民民主基层实践的重要载体。
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