武汉海关复关 打开湖北开放大门-凯时尊龙官网

武汉东湖综合保税区海关卡口。这是湖北首个综合保税区，也是中国中部地区开放层次最高、叠加政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域。（武汉海关 供图）

湖北日报全媒记者 张爱虎 通讯员 石然 熊皖扬

海关，对外贸易的大门与通道。

1980年3月28日，武汉海关复关。从此，湖北开放之门越开越大，通关越来越便捷，外贸经济总量由几乎从零起步，到去年达到4294.1亿元。

复关41年，武汉海关成为见证我省改革开放历程的重要窗口。

百年雄关志犹存

长江、汉江，交汇于武汉。

两江交汇处附近，江汉关博物馆在近年崛起的楼群中已经显得矮小，但仍不失威严。这里，就是曾经矗立97年的武汉关（亦即江汉关），武汉海关曾在这里设立、闭关、复关。

1862年，清政府设立江汉关——武汉海关的前身。1924年，江汉关大楼建成，这座西式风格的办公楼自此成为武汉标志性建筑。

1956年，由于当时我国对外贸易形势发生变化，武汉关撤销。

改革开放之初，1980年3月28日，经国务院批准，武汉海关正式成立，为正处级行政机构，定编40人，直属海关总署，揭开了湖北对外开放的新篇章。

说起江汉关的历史，最熟悉的莫过于武汉海关的“老人”甘胜禄。

由于垂直管理的特性，武汉海关人员流动性很大，至今仍在武汉的“老海关”很少，百年关史零散，知道的人更少。1983年底，武汉海关党组将编写《武汉海关志》的任务，交给了平反仅3年、党龄不到2年的甘胜禄，临近退休的他欣然接受了。

在湖北省档案馆，甘胜禄争分夺秒，一个月查找摘记了2700本卷宗。在南京的中国第二历史档案馆，他早上第一个进馆，中午就着开水啃几口馒头，下午闭馆铃响几遍才离开，整日钻在古旧的档案堆里，戴着老花镜，仔细辨认、摘记档案。

3年时间，他查找摘记了400万字的档案参考材料，编写出近20万字的《武汉海关志》，让人们从追寻历史中寻找力量。

见证湖北快速发展

4月22日，在武汉海关工作了30多年的罗国炎来到江汉关博物馆，重听关楼钟鸣，向湖北日报全媒记者介绍武汉海关的历史。此时，离武汉海关从江汉关迁至武汉东西湖已经9年。

“以前人们报关，从这个大门进来，在这个柜台报关。”在二楼的报关展厅，罗国炎回忆1987年刚入关时的情景，一幕幕画面浮现眼前。

在武汉海关，罗国炎先后在征统处、货管处江岸办事处、荆州海关、天河机场海关、关税处等岗位工作，见证了武汉海关水、铁、空、邮全方位监管格局的形成。

1984年1月，武汉海关驻江岸办事处成立，从铁路运输进出境的监管货物全部到江岸车站办理海关手续。此后，武汉海关又相继增设了汉西车站、南湖机场、民航航空路货运处、汉口港21码头23码头35码头、杨泗港、白浒山、汉阳站大桥材料厂等多个监管点，极大地便利了货物进出口。

1992年，中国改革开放提速。1993年至2003年，国务院先后批准武汉海关下设黄石、宜昌、沙市、襄樊、武汉经济技术开发区、十堰等分关，增设驻机场办事处和驻武汉邮局办事处，武汉海关全方位监管格局初步形成。

从2011年东湖综保区设立，到2017年湖北自贸试验区挂牌，再到2020年宜昌综保区、2021年襄阳综保区成立，湖北高质量发展高水平开放驶入快车道。

截至目前，武汉海关在全省形成了水、铁、空、邮全方位监管格局，包括16个隶属海关、1个自贸试验区（涵盖武汉、襄阳、宜昌3个片区），5个综合保税区、5个保税物流中心、汉欧班列、铁水联运等。

为三峡工程化解隐患

记者在采访中了解到了一段尘封多年的故事——

2000年7月25日，日本三井物产株式会社电告三峡工程开发总公司：接受中国检验检疫部门出具的钢板品质检验结果，并对供应的左岸7-14号水轮发电机组引水钢管首批60块、669.408吨钢板全部退回，重新换货……

一桩因钢管板材品质缺陷而可能造成三峡工程的重大事故隐患避免了！当年，《三峡工程首例对日索赔纪实》在人民日报主办的《大地》杂志上刊发。

黄宏章，原湖北出入境检验检疫局（2018年并入武汉海关）的“老人”。他介绍，湖北检验检疫人把住了举世瞩目的三峡工程进口设备质量关，发现数十起重大质量安全问题，挽回直接经济损失1478万美元，确保了三峡工程的质量，日本钢管便是其中的一例。

当年5月，首批钢板到岸，该局受命检验。抽取5个样本，检测屈服强度、抗拉强度、延伸性能、冲击韧性等4个项目，其中4个样本的冲击韧性达不到合同要求，也与日方合格单提供的技术数据相差甚远。再次抽检，仍不合格。但面对该局“检验不合格”的结论，日方满是傲慢与质疑。双方多次唇枪舌剑，最终根据日方要求对检验结果进行复核，把所取样本送往中国进出口商品质量认证委员会认定的武钢集团质检中心cciblac实验室进行检测。结果同样不合格，并与日本自检结果一致。日方终于垂下高昂的头，同意退货换货。

此后，从震惊全国的捐赠旧医疗器械到进口棉花质量问题，再到应对非典、禽流感、h1n1甲型流感，武汉海关有效防止了重大疫病疫情、有毒有害商品和质量残次货物的传入传出或进出口，有力地维护了湖北经济发展和人民群众健康安全，乃至对外信誉与尊严。

科技支撑“无感”通关

70秒！“两步申报”跑出武汉海关通关新速度。

去年12月14日，一票从韩国空运进境的护肤品，在武汉海关所属武昌海关的监管下，通过“两步申报”模式在武汉东湖综保区顺利通关。负责该票货物的金宇综合保税发展有限公司报关员介绍：“现在我们进口都是采用‘两步申报’模式，货物抵达后只需要填写收货人、商品名称等信息完成概要申报，马上就能获准提货。这次从概要申报到提货放行仅用了70秒，真是太方便了！”

“两步申报”是海关为促进贸易便利化推出的一项重要通关改革措施，以概要申报、完整申报为主要内容，企业进口时最少仅需申报9个项目即可提货放行，在随后的14天内完成“完整申报”、办结相关手续即可。

新科技的应用，让企业、普通群众“无感”通关。满载进出口货物的货车，进入h986大型集装箱检查设备的工作区后，系统通过穿透性扫描形成灰度图，通过对比密度自动分析判断货物是否正常。如果正常，自动放行；如果不正常，则自动预警，再由监管人员对货物开箱查验。一般情况下，每车机检扫描时间，慢检3分钟至5分钟，快检30秒。